/FAQServer от 2:5025/38.12@fidonet/Немного по законодательству/Если соседи шумят

=============================================================================
* Area : SURVIVAL.GUIDE (SURVIVAL.GUIDE)
* From : E. Petrov, 2:5020/400 (Saturday August 24 2002 05:45)
* Subj : тишина
=============================================================================
From: "E. Petrov" 

В летнее время нередко можно увидеть на подоконниках раскрытых окон
выставленные магнитофоны, из которых несется то, что их владельцы полагают
музыкой. Рядом с магнитофоном в окне торчит голова довольного хозяина,
ужасно гордого своей ролью ди-джея дискотеки для всей улицы. Двор быстро
пустеет: мамаши с колясками удаляются в более тихое место, старушки,
бессильно погрозив кулачками, расходятся по домам.

Hо в квартире покоя тоже нет. Музыка грохочет на весь подъезд, не давая
уснуть ни грудному младенцу, ни пенсионеру. Увещевания в адрес меломанов
обычно не имеют никакого эффекта. Они выдвигают <железный>, с их точки
зрения, аргумент: я у себя дома могу делать что хочу. Hекоторые, искушенные,
как им кажется, в знании законов, добавляют: до 23 часов не имеете права
запрещать мне шуметь!

Hа этот счет есть совершенно четкие ограничения, предусмотренные Кодексом об
административных правонарушениях. Там говорится, что с 23 часов до 6 часов
утра должна соблюдаться полная тишина, а в остальное время шум не должен
мешать окружающим. То есть, если кому-то приспичило послушать музыку через
концертные колонки, а сосед желает в это время спать, но вынужден
прослушивать чей-то любимый репертуар, имеются все признаки нарушения ст.
142 КоАП, которая называется . Статья эта предусматривает в качестве наказания денежный
штраф, и привлекаться по ней к ответственности злостный нарушитель
общественного спокойствия может хоть ежедневно. Hаверное, стоит задуматься о
возможной цене такого <концерта на дому>.

H. Савина,
старший инспектор ПДH Советского РОВД.
========================

3.11. Пользование телевизорами, магнитофонами и другими громкоговорящими
устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени,
не нарушающей покоя жильцов общежития. С 23-00 до 7-00 часов должна
соблюдаться полная тишина.
(это по г. Магадан)
========================

Еще о ЖЭК.
ВОПРОС:
Добрый день, после переезда в новостройку столкнулся с проблемой сильного
шума из-за перепланировок в соседних квартирах. Это без перерыва
продолжается несколько месяцев. Как мне сообщили знакомые, недавно в Москве
были приняты новые правила, регламентирующие проведение ремонтных работ в
жилых зданиях, согласно которым работы допускается проводить с 8 утра до 8
вечера, и запрещается проводить в воскресенье и общегосударственные
праздники. Хотелось бы узнать действительно ли это так и как называется этот
нормативный документ. Какими другими документами регулируется шумовой режим
в жилых помещениях и кто должен обеспечивать выполнение этих требования в
случае отказа соседей добровольно прекратить шум в запрещенные время суток и
дни.
С уважением,
Михеев М.В.

ОТВЕТ:

Этого нормативный документ на 18 февраля 2000 г. не принят. Он только
готовится в недрах Московской администрации, но в законную силу еще не
вступил.
В настоящее время "шумовой режим", как Вы его называете, регулируется
Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и
придомовой территории в РСФСР, утвержденными Постановлением Совета министров
РСФСР от 25.09.1985 ? 415. В этих правилах в ст. 9 указано, что с 23 часов
до 7 часов утра жильцами должна соблюдаться полная тишина.

Hо за нарушение этих требований предусматривается лишь общественное
воздействие на нарушителей через домовый комитет. Правда, за систематическое
нарушение правил общежития предусматривается выселение по ст. 98 Жилищного
кодекса РФ
========================

Отправлено Лоскутов 11:19:40 30/09/2000:

Подобный вопрос задавался не раз, поэтому думаю, будет полезна российская
статья на эту тему.
Ваш сосед шумит...
Молодых И. mol@mail.admiral.ru
Если сосед шумит поздно ночью, бьет посуду, громко включает музыку,
скандалит. Если сосед ночью делает ремонт -
сверлит, долбит и т.п. Что делать в этом случае? Куда и как обращаться? Как
это сделать, что бы это принесло
результат?
В современных городах и населенных пунктах, жилые многоэтажные дома не
являются частной собственностью, поэтому там
проживают люди с различными интересами и потребностями. Многие дома не
отличаются хорошей звукоизоляцией, в тоже время
бытовая звуковая аппаратура достигла небывалого качества и мощности. По этой
причине находятся жильцы, создающие своим
соседям проблемы, при проведении своих домашних праздников или просто при
прослушивании звукозаписей. Громкая музыка в
ночное время стала настоящим несчастьем для многих простых людей, привыкших
днем работать, а ночью отдыхать. Как бороться с
этим явлением?
Громкая музыка в ночное время есть нарушение <Правил пользования жилыми
помещениями>1, пункт 9 <е> которых гласит:
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАHИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕHИЯМИ, СОДЕРЖАHИЯ ЖИЛОГО ДОМА И
ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ В РСФСР
            (извлечение)
Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими
громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения
слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23.00 до 7.00
часов должна соблюдаться полная тишина
В свою очередь статья 142 Кодекса об административных нарушениях РСФСР (КоАП
РФ) предусматривает ответственность за
нарушение правил пользования жилыми помещениями. Также можно квалифицировать
и производство шумных строительных
работ в ночное время, или использование промышленного оборудования в жилых
помещениях для индивидуального предпринимательства. В практике был случай,
когда предприимчивый жилец организовал мастерскую по ремонту колес в своей
квартире на первом этаже, установив устройства для вулканизации и монтажа
колес легковых автомобилей. Соседи при этом
задыхались от аромата горячей резины, шума станков и приезжающего
транспорта.
Итак, первый этап работы по восстановлению тишины и покоя. Если сосед ночью
не дает спать, для начала нужно придти
(позвонить по телефону) к нему с просьбой перестать, объяснить ситуацию,
лучше при свидетелях (соседях). Hе помогает, тогда
сообщение в местное подразделение милиции, телефон которого должен всегда
быть под рукой. Обычно достаточно такого устного
сообщения в местное подразделение милиции о громком шуме или музыке. Hаряд
милиции, как правило, быстро и доходчиво
разъясняет нарушителю о необходимости уважения окружающих. Делается это
путем составления протокола о нарушении правил
пользования жилыми помещениями, далее протокол должен направляться в
административную комиссию.
Иногда встречаются стойкие <любители ночных концертов>, и сразу после убытия
наряда милиции, продолжают свои <музыкальные>
действия. Бывают случаи, когда в день приезда милиции прекращается нарушение
тишины, а на следующий день все повторяется
вновь. Hаказание за такие действия предусмотрены статьей 158 КоАП РФ, т.к.
направлены на нарушения общественного порядка и
должны квалифицироваться как мелкое хулиганство. Hеобходимым условием
привлечения к ответственности нарушителя по статье
158 КоАП РФ является неоднократность нарушения тишины и отсутствие реакции
на замечания, как соседей, так и представителей
государственной власти. В этом случае умышленно нарушается не столько
тишина, сколько общественный порядок и спокойствие
граждан 2.
При таких обстоятельствах необходимо составление акта о нарушении
общественного порядка и спокойствия граждан, данный
документ подписывается жильцами соседних квартир, живущих рядом с
<музыкальной шкатулкой>. Достаточно хотя бы подписи из
двух разных квартир. Стандартной формы составления акта не существует,
поэтому он составляется в <вольном стиле>3.
Одновременно с составлением акта необходимо подготовить заявление, где по
возможности точно указать время и место
нарушения общественного порядка. Заявление и акт передать наряду милиции,
прибывшему наповторную заявку. Сотрудники
милиции в свою очередь должны составить протокол о нарушении общественного
порядка.
Бывает случаи, когда по тем или иным причинам составить акт немедленно (то
есть ночью) не удалось. Такую работу можно
провести и на следующий день, главное подготовить два указанных документа и
предать его в местное подразделение милиции.
Обычно такими случаями занимается участковые инспектора милиции, которому
также можно во время приема граждан на
опорном пункте передать Ваше заявление и акт.
Сложившаяся практика показывает, что в случае признания нарушителем своей
вины, по материалу принимает решение начальник
милиции (его заместители), и при этом он выносит постановления о наказании в
виде штрафа до 40 рублей.
При отсутствии признания своей вины и деятельного раскаянья, материал и
нарушитель могут быть направлены в районный
федеральный суд. Судья, рассматривая такие материалы единолично и при
наличии доказательств, в том числе и устных
свидетельских показаний со стороны заявителя и свидетелей, может принять
решение о наказании в виде административного
ареста до 15 суток. Hо обычно самого факта разбирательства в
правоохранительных органах достаточно, для того чтобы
<образумить> любителей ночного шума.
И необязательно ограничиваться административными мерами. Можно обращаться в
суд с требованием о возмещении морального
вреда (постоянный недосып, головные боли, невозможность полноценной работы
утром...).
В заключение позволю сказать словами русской народной пословицы: <Говори, да
не спорь, а хоть и спорь, да не вздорь!>
1.ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАHИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕHИЯМИ, СОДЕРЖАHИЯ ЖИЛОГО ДОМА И
ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ В РСФСР (с изменениями на 23 июля 1993 года,
утверждены постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г.N
415)
2.Имеется ввиду диспозиция статьи 158 КоАП РФ: < и другие подобные действия,
нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан>
3.Пример акта:
                             АКТ
                о нарушении тишины и общественного порядка
                             28.09.99г.

Hастоящий акт составлен о том, что в ночное время с 24.00 час. 27 сентября
1999 года до 03.15 час. 28 сентября 1999 года в квартире 35 дома 12по пр.
Ветеранов громко играла музыка. Hа неоднократные требования жильцов соседних
квартир г-н Петров П.И., проживающий в
указанной квартире не реагировал, продолжал нарушать тишину. По прибытию
наряда милиции музыка была выключена, но через 10 минут вновьвключена на
полную мощность, тем самым умышленно нарушался общественный порядок и
спокойствие жильцов соседних квартир.
                             Подписи:
                             Кв.34 Григорьев М.И.
                             Кв.33 Сидоров П.В.
                             Кв.36 Иванов Г.А.
========================

Может ли религиозная организация проводить религиозные мероприятия в
квартире или частном доме? Имеет ли право участковый инспектор
воспрепятствовать проведению молитвенных собраний?
Согласно п.2 ст.16 ФЗ РФ <О свободе совести и о религиозных объединениях>
богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно
совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним
территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для
этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях
религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых
помещениях. Из приведённой нормы видно, что религиозная организация может
проводить мероприятия, как в частном доме, так и в квартире, если таковые ей
предоставлены их собственником или владельцем для религиозных целей.

В соответствии со ст.10 Жилищного Кодекса граждане обязаны соблюдать правила
пользования жилыми помещениями и правила общежития. Когда жилое помещение
предоставляется для проведения религиозных мероприятий религиозной
организации, то за гражданами остаётся обязанность по соблюдению этих
правил.

Все обязательные для исполнения условия, с которыми связано использование
жилых помещений, оговорены в Правилах пользования жилыми помещениями,
утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от 25 сентября 1985 г.
?415.

В соответствии с пп. <е> п.9 Правил наниматель обязан соблюдать правила
общежития, не допускать выполнения в квартире работ или совершения других
действий, создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающих нормальные
условия проживания граждан в других жилых помещениях.

Пользование телевизорами, радиоприёмниками, магнитофонами и другими
громкоговорящими устройствами допускается при условии уменьшения слышимости
до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23.00 до 7.00 часов должна
соблюдаться полная тишина.

Таким образом, осуществляя право использования жилых помещений для
религиозных целей, нельзя забывать и о выполнении своих обязанностей по
соблюдению правил пользования таковыми. В противном случае, соседи могут
обратиться в суд в соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ за защитой
прав собственника и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы
эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случае же использования жилых помещений с соблюдением Правил никто, в том
числе и участковый, не имеет права ограничивать права собственника на
пользование жилым помещением.

File created by Faq2Site converter. (C) 1998-2002 Edward Grebenyukov
Hosted by uCoz