>>>>>>>>>>> ОТВЕТЫ ЮРИСТОВ КОНФОП НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ: >>>>>>>>>>>>
Журнал 'СПРОС' (Справочно-информационное издание для потребителей) издается
Международной конфедерацей обществ потребителей (КонфОП). Подписной индекс
журнала: для юридических лиц 72029, для частных подписчиков 73340. Вы можете
присылать вопросы на hotline@spros.ru,ответы читайте на www.spros.ru и в
журнале. Ниже приводятся ответы юристов КонфОП/сотрудников журнала 'СПРОС'
на часто задаваемые в конференции вопросы. Комментарии и дополнения (SM) -
Сергей Мирзоян (2:5020/433.77), Московский юридический институт МВД РФ.
Евгений Плисс (Evgeny Pliss)
Ведущий FAQ 'Защита прав потребителей'
WWW: www.ipclub.ru/femida/potrebitel/
E-Mail: bl_log@elnet.msk.ru
Fidonet: 2:5020/371.281
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
> ВОПРОС 1.
> Каков срок гарантии, определяемый законом? В каких случаях?
> Гарантия и срок для обнаружения недостатков - в чем разница?
Первое на что надо обратить внимание - это на различие понятий 'гаран-
тии' и 'гарантийного срока'. Гарантия в переводе с французского означает
'ручательство, обеспечение'. Гражданский Кодекс РФ различает 2 вида гаран-
тии качества товара, предоставляемой продавцом покупателю: так называемую
законную (п.1 ст.470 ГК) и договорную (п.2 ст.470 ГК).
Законная гарантия согласно ГК представляет собой ручательство продавца
за отсутствие в товаре в момент его передачи недостатков, снижающих его
стоимость или пригодность для целей, предусмотренных в договоре, и обеспе-
чение пригодности товара в пределах разумного срока для целей, для которых
товары такого рода обычно используются. Договорная гарантия - это дополни-
тельное обязательство, по которому продавец ручается за то, что товар будет
соответствовать требованиям договора в течение предусмотренного договором
времени (гарантийного срока).
Понятие срока гарантии закреплено в Законе РФ 'О защите прав потребите-
лей'. '...Гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаруже-
ния в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель, продавец) обя-
зан удовлетворить требования потребителя...' (п.6 ст.5 ЗоЗПП). Другими сло-
вами, это период времени, в течение которого изготовитель принимает на себя
повышенные обязательства перед потребителем, Например, обязуется за свой
счет устранить возникшие недостатки, а в некоторых случаях и заменить товар
на новый.
Гарантийный срок может быть установлен и продавцом. Но этот срок не мо-
жет быть меньше гарантийного срока, установленного на этот товар изготови-
телем, и двух лет, если изготовителем он не установлен.
Что касается таких двух понятий, как 'гарантийный срок' и 'срок обнару-
жения недостатков', то наше действующие законодательство довольно четко го-
ворит о том, что это отнюдь не одно и тоже (даже в тех случаях, когда эти
два срока совпадают). В ст.477 ГК применено дифференцированное урегулирова-
ние разных ситуаций:
а) когда не установлен ни гарантийный срок, ни срок годности товара;
б) когда установлен гарантийный срок или срок годности;
в) когда на комплектующее установлен гарантийный срок иной продолжитель-
ности, чем на основное изделие;
г) когда гарантийный срок составляет менее двух лет, предусмотренных
статьей в качестве общего срока для обнаружения недостатков.
Если на товар установлен гарантийный срок, то срок обнаружения недостат-
ков равен сроку гарантии. Если срок гарантии менее двух лет, то законода-
тель продлевает срок обнаружения недостатков до двух лет. Еще одно разгра-
ничение понятий 'гарантийный срок' и 'срок обнаружения недостатков' заклю-
чается в следующем: в зависимости от того, установлена ли на товар гаран-
тия, перераспределяется бремя доказывания. Правило, предусмотренное п.1
ст.476, соответствует общим положениям ГК о моменте перехода права
собственности и риска случайной гибели или случайного повреждения товара.
Поскольку недостатки товара выявлены после перехода к покупателю права
собственности и риска случайной гибели или случайного повреждения товара,
На нем лежит бремя доказывания того, что они возникли до передачи ему това-
ра или по причинам, возникшим до этого момента.
Принципиально иной подход применяется к товарам, по которым продавцом
предоставлена гарантия качества (п.2 ст.476 ГК). При обнаружении недостат-
ков товара в пределах срока гарантии продавец несет бремя доказывания того,
что эти недостатки возникли после передачи товара покупателю и по причинам,
за которые продавец не отвечает (нарушение покупателем правил пользования
товаром или его хранения, либо возникшим вследствие действий третьих лиц,
например, перевозчика, либо непреодолимой силы).
SM: При гарантии качество товара не может снижаться в течение установлен-
ного гарантийного срока (ч.2 ст. 470 ГК РФ). Когда гарантия отсутствует (и
мы, соответственно, говорим о 'сроке для обнаружения недостатков') качество
товара, в принципе, может снижаться, но в пределах разумного срока товар
должен быть пригодным для использования (ч.1 ст.470).
> ИЗ ЖУРНАЛА СПРОС N 8/97:
'Закон 'О защите прав потребителей' устанавливает несколько видов сроков, от
которых зависит объем ответственности продавцов (изготовителей, исполнителей)
перед потребителями. Это срок службы, срок годности и гарантийный срок.
> СРОК СЛУЖБЫ
Чтобы определить, какой же срок использования товара считается нормальным,
Закон вводит понятие 'срок службы'.
> Срок службы товара - установленный изготовителем период времени, в течение
> которого потребитель может использовать товар по назначению и быть уверенным
> в его безопасности, а изготовитель несет перед потребителем ответственность
> за возникшие в товаре существенные недостатки.
Срок службы может определяться как периодом времени (например, срок службы
телевизора 10 лет), так и другими единицами измерения: километрами, штуками
и т.д. (например, ксерокс рассчитан на 130000 копий). Продолжительность срока
службы определяется изготовителем исходя из видов используемых материалов,
технологических возможностей, конструктивных особенностей, способа обработки.
Именно поэтому встречаются товары одного вида с разными сроками годности,
произведенные разными изготовителями. В общем, изготовитель - специалист в
своем деле, он отвечает за свой товар, и никто лучше него не знает, в течение
какого времени его товар можно использовать по назначению.
Установление срока службы - право, а не обязанность изготовителя.
Если изготовитель по каким-то причинам не считает необходимым устанавливать
срок службы на производимый товар, то, в соответствии с требованиями закона
'О защите прав потребителей', он несет ответственность за причиненный
потребителю вред в течение 10 лет со дня передачи изделия потребителю.
Для некоторых изделий закон делает исключение. Если товар (работа) по
истечении определенного времени может представлять опасность для жизни,
здоровья или имущества потребителей, то установление срока службы на эти
товары (результаты работ) становится обязательным для изготовителя.
Перечень таких товаров должен быть установлен правительством Российской
Федерации. Если изготовитель 'забыл' установить срок службы на товары,
включенные в этот перечень, то он несет ответственность без каких-либо
временных рамок. То есть потребитель может потребовать возмещения даже
через 20 или 30 лет после продажи такого товара.
> СРОК ГОДНОСТИ
Существуют товары, к которым положения о сроке службы неприменимо.
Согласитесь, было бы странно устанавливать срок службы на хлеб или губную
помаду. Для этой категории товаров закон вводит понятие 'срок годности'.
> Срок годности - это период времени, по истечении которого товар (работа)
> считается непригодным для использования по назначению.
Этот срок должен устанавливаться на продукты питания, парфюмерно-
косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные
товары (работы), перечень которых должен определяться правительством.
Продажа товара с истекшим сроком годности или товаров, на которые в нарушение
требований законодательства срок годности не установлен, запрещена.
> ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК
Любой новый товар проходит определенный период 'притирки', в течение
которого могут выявиться его особенности или недостатки. Чтобы период
'привыкания' к товару прошел безболезненно для потребителя, Закон
предусматривает право изготовителя (исполнителя), кроме сроков службы или
сроков годности, устанавливать гарантийный срок.
> Гарантийный срок - период времени, в течение которого изготовитель принимает
> на себя повышенные обязательства перед потребителями, например, обязуется за
> свой счет устранить возникшие недостатки, а в некоторых случаях и заменить
> товар на новый.
Если гарантийный срок на товар не установлен, то потребитель вправе
предъявить претензии к качеству товара в течение 6 месяцев с момента его
приобретения.
Многие скажут: 'Зачем изготовителю принимать на себя дополнительные
обязательства? Не проще ли вовсе не устанавливать никакого срока и отвечать
за товар только полгода или установить какой-либо минимальный срок, например
3-5 дней?'.
Действительно, установление гарантийного срока и определение его
продолжительности - право изготовителя и исходя из принципа свободы договора,
закрепленного в ГК РФ, не может навязываться законодательно. Но на практике
большинство фирм, действующих на российском рынке, все же предпочитают эти
сроки устанавливать. И подталкивают их к этому законы конкуренции.
Закон предоставляет продавцам право устанавливать дополнительную гарантию.
Эта гарантия может быть установлена только сверх срока, определенного
изготовителем. Продавец имеет право брать дополнительную плату за право
пользоваться гарантией и должен дать потребителю возможность приобрести товар
с дополнительной гарантией или без нее.
Диана СОРК,
Мария РЫБНИКОВА'
> ВОПРОС 2.
> Как взаимодействуют Гражданский Кодекс и ЗоЗПП?
По вопросу взаимодействия ГК и ЗоЗПП можно сказать следующие: ст.492 ГК
закреплено, что отношения по договору розничной купли-продажи, не урегули-
рованные ГК, регламентируются ЗоЗПП и правовыми актами, которые принимаются
в соответствии с этим Законом.
SM: Здесь, мне кажется, имеет смысл сослаться на разъяснения Пленума ВС РФ
по этому поводу (см. постановление от 29.09.94 N 7 (в ред. от 17.01.97).
ЗоЗПП применяются к договору розничной купли-продажи в части, не проти-
воречащей ГК. В одних случаях они конкретизируют и детализируют положения
ГК о розничной купли-продажи (например, об информации, предоставляемой по-
купателю, и способах ее доведения), в других - устанавливают правила, не
предусмотренные ГК (например, сроки удовлетворения требований покупателей,
право покупателя на взыскание неустойки с продавца в случае просрочки их
удовлетворения), в третьих, - предусматривают иные правила, чем ГК, когда
ГК допускает возможность их установления иными законами (например, о
взыскании неустойки сверх убытков).
> ВОПРОС 3.
> На гарантийном талоне пишутся некие тексты.
> Покупатель должен под ними расписаться.
> Является ли это формой договора?
> Какова юридическая ценность такой бумажки?
Подпись покупателя под текстом гарантийного талона означает, что он оз-
накомлен с условиями гарантийного обслуживания. Однако, если эти условия
ущемляют права потребителя по сравнению с нормами, закрепленными в законо-
дательстве, то такой документ будет признан недействительным (ст. 16
ЗоЗПП). И в этом случае нельзя будет отказать потребителю в удовлетворении
его законных требований на основании того, что он был ознакомлен с таким
талоном и подписался под ним (т.е. 'знал на что соглашается'). В противном
случае потребитель может обратиться за судебной защитой и уже суд обяжет
продавца (изготовителя) выполнять свои обязательства по гарантийному обслу-
живанию в принудительном порядке. То есть никакой юридической ценности та-
кая подпись иметь не будет.
С другой стороны, подписавшись под текстом гарантийного талона потреби-
тель уже не сможет утверждать, что он не был предупрежден о каких-либо
условиях гарантии, т.е говорить о непредоставлении ему информации. В этом
случае, подпись потребителя будет являться доказательством того, что вся
необходимая информация была доведена до его сведения.
> ВОПРОС 4.
> Возврат денег, замена исправного/неисправного товара.
> Что принципиально изменено в новом тексте ЗоЗПП?
> Подпись под текстом 'к внешнему виду претензий не имею' отменяет манибэк?
Возврат денег, замена исправного/неисправного товара - все эти вопросы
закреплены в ЗоЗПП (ст.ст.18,25) и в ГК (ст.ст.475,477,502,503).
SM: Новым является тот момент, что все эти требования (за исключением заме-
ны товара надлежащего качества, требования о безвозмездном устранении недо-
статков или о соразмерном уменьшении цены) в отношении технически сложных
товаров подлежат удволетворению продавцом лишь при наличии существенных не-
достатков (абз.8 п.1 ст.18 ЗоЗПП). Перечень таких товаров принят Правитель-
ством РФ.
- автотpанспоpтные сpедства и номеpные агpегаты к ним;
- мотоциклы и мотоpоллеpы;
- снегоходы;
- катеpа, яхты, лодочные мотоpы;
- холодильники и моpозильники;
- автоматические стиpальные машины;
- пеpсональные компьютеpы с основными пеpифеpийными устpойствами;
- сельскохозяйственные тpактоpы, мотокультиватоpы, мотоблоки.
Тепеpь товаp, попавший в этот список, можно будет веpнуть в магазин (из-
готовителю) или потpебовать его замены только в том случае, если обнаpужен-
ный в нем дефект не позволяет использовать его по назначению или делает то-
ваp неpемонтопpигодным. Дpугими словами, холодильник, обеспечивающий в мо-
pозильной камеpе не минус 18, а лишь -10шС, или стиpальную машину, плохо
отжимающую белье, тепеpь сдать в магазин вы не сможете, а только pемонтиpо-
вать (хотя и не бесконечно). Пpавда, пpизнать окончательно pешенным этот
вопpос нельзя.
Ситуация, когда под фирменными документами стоит подпись потребителя 'к
внешнему виду претензий не имею', довольно спорная и сложноразрешимая. С
одной стороны, это может оградить продавца от необоснованных претензий по-
купателя в случае нанесения пос едним механических повреждений. Надо пом-
нить, что все товары в обязательном порядке должны проходить предпродажную
подготовку, что в некоторой мере исключает возможность передачи покупателю
товара с какими-либо внешними повреждениями. С другой, всегда есть вероят-
ность того, что потребитель в спешке и в суете магазина просто не заметил
какой-нибудь трещины или царапины. В этом случае суд на 80% будет на сторо-
не потребителя, а 20% остается на компетентность и изворотливость продав-
цов. К тому же любые данные можно подтвердить свидетельскими показаниями.
> ВОПРОС 5.
> Что такое ТОВАР в понимании закона?
> Являются ли компьютерные комплектующие товаром?
По общему правилу товаром могут быть любые вещи, - определяемые родовыми
признаками, или индивидуально-определенные, движимые или недвижимые и др.
Комплектующие изделия (в том числе и компьютерные), в соответствии с Прика-
зом ГКАП РФ от 15.09.94г. N90, 'рассматриваются в качестве товара только в
случаях, когда они реализуются гражданину-потребителю по договору куп-
ли-продажи для удовлетворения его личных бытовых нужд в качестве самостоя-
тельной товарной единицы'. Возможно, в таком подходе и есть здравый смысл.
Однако отказ в гарантийном обслуживании комплектующих изделий на основании
того, что это не товар, является необоснованным. Ведь законодательством
четко регламентирован порядок исчисления гарантийных сроков на комплектую-
щие и предъявления претензий, связанных с обнаружением в них недостатков
(ст.477ГК, ст.19 ЗоЗПП). Поэтому дискуссия о том, являются ли компьютерные
комплектующие товаром или нет, на мой взгляд, не имеет смысла.
SM: Не совсем так... Указанными статьями урегулированы только сроки обнару-
жения недостатков комплектующих изделий, когда на такие изделия договором
установлен _гарантийный_срок_ (больший или меньший от основного изделия).
Только в этом случае мы можем оперировать указанными правилами. А если га-
рантийный срок установлен на все изделие в целом - на комьпютер в сборке
(обычно без монитора), то требования об устранении недостатков нужно приме-
нять к компьютеру = суть 'товар', а не к отдельному комплектующему изделию,
которое 'товаром' в смысле ЗоЗПП не является. Упомянутое письмо ГКАП РФ как
раз и говорит о том, что 'товаром' нужно считать только то 'комплектующее
изделие', которое реализуется в качестве самостоятельной товарной единицы.
В случае с компьютером в сборке об этом говорить не приходится.
> ВОПРОС 6.
> В какой суд подавать иск?
В соответствии со ст.17 ЗоЗПП 'потребительские' иски предъявляются в суд
по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту
причинения вреда. Право выбора суда предоставляется потребителю.
> ВОПРОС 7.
> Что является необходимой и достаточной информацией о товаре
> с точки зрения закона?
Ст.10 ЗоЗПП и ст.495 ГК возлагают на изготовителя (исполнителя, продав-
ца) обязанность предоставить покупателю информацию о товаре, предлагаемом к
продаже, и определяют требования к этой информации - она должна быть необ-
ходимой и достаточной. Под необходимой информацией понимается ее полнота.
Изготовитель (исполнитель, продавец) должен предоставить информацию в таком
объеме, чтобы у покупателя сложилось четкое представление о свойствах това-
ра, правилах пользования им, хранения и т.п., и н на основе этих сведений
мог выбрать необходимый ему товар. При рассмотрении споров, связанных с
предоставлением недостаточно полной информации о товаре, суд должен исхо-
дить из предположения об отсутствии у покупателя специальных познаний о
свойства и характеристиках этого товара, имея в виду, что в силу ЗоЗПП ин-
формация, предоставляемая изготовителем (исполнителем, продавцом), должна
обеспечивать возможность компетентного выбора товара покупателем. Достовер-
ность информации - это соответствие действительности содержащихся в ней
сведений о товаре.
> ВОПРОС 8.
> Что есть товар надлежащего качества ('не использованный?') -
> к возврату или обмену? Кто определяет? Обжалование?
В ст.25 ЗоЗПП закреплено, что обмена товара надлежащего качества на ана-
логичный товар производится, если указанный товар 'не был в употреблении'.
Но понять, подходит ли тебе, скажем, кофеварка по потребительским свойст-
вам, не попробовав ее в работе, невозможно. И судебная практика такова, что
суды удовлетворяют иски потребителей о замене товара надлежащего качества,
в которой им было отказано на основании того, что товар опробовали.
SM: Пример с 'кофеваркой' не вполне адекватен рассматриваемому случаю, так
как кофеварка в любом случае не подлежит обмену (в соответствии с постанов-
лением Правительства РФ, абз.4 п.1 ст.25 ЗоЗПП).
Однако данный вопрос является спорным, и даже суд, наверное, не может
здесь установить объективной истины.
>> FAQ 'ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ' >> ВЕДУЩИЙ ЕВГЕНИЙ ПЛИСС, 2:5020/371.281 >>
